В правительстве предварительно поддержали идею приравнять водителей и велосипедистов к митингующим. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила разработанный МВД законопроект, который причисляет групповые передвижения на любых транспортных средствах к публичным мероприятиям, сообщает РБК [1].
Поправки в закон о митингах рекомендовано рассмотреть в правительстве, следует из материалов комиссии. В случае, если министры одобрят изменения в законодательство, инициатива будет внесена в Госдуму.
В документе говорится, что передвижение на любых транспортных средствах в составе группы может считаться демонстрацией и должно подпадать под закон о митингах (то есть, в частности, для проведения подобной акции необходимо подавать соответствующее уведомление). Признаками демонстрации в таком случае будут наличие плакатов и других средств агитации, а также «организованное публичное выражение общественных настроений».
Демонстрацией будут признавать перемещение в группе на автомобилях, велосипедах, мотоциклах, мопедах и даже тракторах. На самокаты, ролики и скейтборды, а также инвалидные коляски поправки не распространяются.
Кроме того, предложено считать массовой акцией установку палаток в общественных местах вне зависимости от того, есть ли на конструкциях символика или наглядная агитация.
«Единая Россия» обещала поддержать проект
В пояснительной записке к законопроекту пробеги и палаточные городки названы «новыми формами массовых протестных акций», организация которых не регламентирована. «При определенных условиях и обстоятельствах подобные акции могут перерасти в стихийные выступления, групповые и массовые нарушения общественного порядка», — считают авторы проекта.
Поручения разработать законопроект МВД получило от Совета безопасности России и вице-премьера Дмитрия Рогозина, сказано также в пояснительной записке к законопроекту.
Если документ дойдет до Госдумы, то «Единая Россия» его поддержит, пообещал первый заместитель председателя фракции Франц Клинцевич. В КПРФ указали, что подобные инициативы «не имеют никакого отношения к митингам» и не должны согласовываться, а в ЛДПР уточнили, что главное все четко прописать.
Глава Велотранспортного союза Игорь Налимов называет закон «абсурдным». А координатор движения автомобилистов «Синие ведерки» Петр Шкуматов рассказал, что если акция носит политический характер, то она и сейчас приносит проблемы организаторам.
Не первое ужесточение
Напомним, что год назад власти ужесточили законодательство о митингах, введя уголовное наказание за неоднократные нарушения на массовых акциях и ужесточив административные взыскания за повторные несоблюдения законов. Сейчас в суде рассматривается первое дело по статье 212.1, которая предполагает тюремное заключение до пяти лет, писали «Новые Известия» [2].
В начале июля члены комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции внесли в нижнюю палату парламента масштабные поправки в закон «О полиции». В документе предлагается разрешить полицейским не представляться при задержаниях, стрелять в женщин и открывать огонь в людных местах. В поправках отмечается, что «государство гарантирует презумпцию доверия и поддержку сотруднику полиции».
Помимо этого, в Госдуму был внесен так называемый «закон садистов», который разрешает сотрудникам Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) применять спецсредства против заключенных.